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证监会主席释放信号，5大要点、绝不手软
时间:2016-09-19
一场时隔17年的大会再次开幕。证监会主席刘士余动真格，举全行业之力开路！
刘士余在上海出席“上海证券交易所第七次会员大会”的时候，发表讲话，对当前证券市场传递了一系列重要信号。业界认为，刘士余的这次喊话值得高度重视，反映了证监会严管市场的决心，打破了市场关于“监管将有所放松”的幻想，目前防范风险、抑制泡沫是头等大事。
据财新网报道，除证监会主席刘士余外，上海市副市长周波、以及112家会员单位一把手都出席了此次上交所会员大会。此时，距1999年的第六次会员大会召开已有17年。
讲话核心内容
刘士余在此次大会上讲话核心内容摘录如下：
一、强调了5方面内容
1、牢牢把握任何时候都坚持依法从严全面监管理念，绝不手软；
2、坚持守住不发生系统性风险的基本底线；
3、尤其要保护中小投资者合法权益，中国资本市场不太可能在短期内变成机构投资者为主体的市场；
4、坚持市场化法制化国际化的方向；
5、任何时候都要坚持服务实体经济的根本宗旨，坚决纠正脱实向虚自娱自乐。
二、深港通开通在即，上海在加快沪伦通的研究。
三、证券业相对于银行业和保险业在国际竞争力方面比较弱，举全行业之力，要在国际上打出一条路来。
资本市场要有五个坚持
自刘士余接任证监会主席以来，资本市场掀起新一轮监管风暴，多家券商、中介机构与上市公司被调查。此外，一系列新政密集发布，为炒壳热降温，为深港通开路。
刘士余在上交所讲话中，用“五个坚持”阐述了其监管思路。他认为，中国资本市场下一步，需要把握以下五个方面。
第一，任何时候都要坚持依法从严全面监管的理念。这一理念是我们付出高昂的代价和沉重的代价换来的，必须坚定不移地贯彻落实到资本市场各个环节。
第二，坚持不发生系统性风险的基本理念。资本市场是我国经济金融安全最敏感的部分，也是各种矛盾形成的火山口。证券市场发展必须牢固树立宏观意识。
第三，要始终坚持把保护投资者的合法权益放在突出地位，保护好中小型投资者交易参与者的投资权益。这是中国证监会的使命，也是中国证监会反复强调的事。
第四，要坚持市场化、法制化、国际化的改革方向，金融市场改革的步伐不能停，市场化的方向不能变，法制化的原则不能变。
第五，资本市场服务实体经济。坚持服务实体经济的根本、宗旨。
讲话释放了重要信号
知名财经评论人士刘晓博撰文指出，此次刘士余讲话，传递出重要信号。
1、打破“监管将有所放松”的幻想
近期，市场存在一种猜测，似乎管理层的监管有放松趋势。比如，有人就拿恒大系股票近期的异常波动做了猜测，认为管理层有意活跃市场，似乎不太干预。在刘士余讲话的前一天，证监会副主席方星海在谈到期货市场管理的时候，表示“期货市场欢迎投机者，但投机者不能任性”。这个表态，也被一些分析人士做了类似的猜测。
刘士余表态非常强硬，也非常清晰。他说：任何时候都坚持依法从严全面监管理念，绝不手软，必要时一定会动真格的。
其实，证监会高层的表态并不矛盾，只是语境和强调的内容不同而已。但刘士余的这次喊话值得高度重视，反映了证监会严管市场的决心。
2、防范风险、抑制泡沫是头等大事
刘晓博在此前专栏里分析过，目前中国经济面临四大特殊情况：
1) 美元正在开启加息周期；
2) 中国经济在转型的关键时刻；
3) 人民币计价资产泡沫达到历史最高点；
4) 明年是换届之年。
他认为，在这种背景下，对于金融这个行业来说，稳定压倒一切。绝对不能再重演去年股灾和今年年初的股汇双杀。所以，一行三会将非常谨慎，对于资产泡沫充满警惕。未来证监会将继续出台新的举措，包括适当加快IPO节奏，加强债券发行的管理，以支持实体经济。
来源：香港万得通讯社综合证监会网站、腾讯证券、新浪财经、中金在线、财新网、博闻财经等
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